• Pagrindinis
  • Žinios
  • JAV gyventojų skaičius vis auga, tačiau Atstovų rūmai yra tokio pat dydžio kaip ir Tafto laikais

JAV gyventojų skaičius vis auga, tačiau Atstovų rūmai yra tokio pat dydžio kaip ir Tafto laikais

JAV Atstovų Rūmai turi vieną balsavimo teisę turintį narį iš maždaug 747 000 amerikiečių. Tai neabejotinai didžiausias gyventojų ir atstovų santykis tarp bendraamžių industrializuotų demokratijų grupių ir didžiausias JAV istorijoje. Namo dydžiui apribojus įstatymus ir šalies gyventojų skaičiui nuolat didėjant, atstovavimo santykis greičiausiai tik didės.

Per šimtmetį, nes Rūmų vietų skaičius pirmą kartą pasiekė dabartinį 435 skaičių (išskyrus nebalsuojančius delegatus), atstovavimo santykis išaugo daugiau nei trigubai - nuo vieno atstovo kiekvieniems 209 447 žmonėms 1910 m. Iki vieno iš kiekvieno 747 184 praėjusių metų laikotarpiu. .

Atminkite, kad šis santykis yra skirtas visai tautai. Atskirų valstybių santykiai labai skiriasi, daugiausia dėl nustatyto rūmų dydžio ir Konstitucijos reikalavimo, kad kiekviena valstybė, nepaisant jos gyventojų, turėtų bent vieną atstovą. Šiuo metu 1 050 493 Montanos žmonės turi tik vieną rūmų narį; Rodo saloje yra šiek tiek daugiau žmonių (1 059 639), tačiau to pakanka, kad jai būtų du atstovai - po vieną kiekvienam 529 820 Rodo salos gyventojų.

JAV išvados šiame įraše yra pagrįstos „Pew Research Center“ namų narystės pokyčių nuo 1789 metų analize ir istoriniais gyventojų duomenimis (faktiniai, kai yra, vertinami, kai ne). Jie neįtraukia teritorijų, Kolumbijos apygardos ir kitų JAV valdų, neturinčių balsavimo atstovų Rūmuose. Analizę šiek tiek apsunkino tai, kad naujos valstybės dažnai buvo priimamos po dešimtmečio surašymo, bet prieš įsigaliojant tuo surašymu pagrįstam paskirstymo įstatymui (paprastai maždaug po trejų metų). Tokiais atvejais naujos valstybės buvo analizuojamos taip, lyg jos būtų buvusios valstybės surašymo metu.

Kaip Namas pasiekė 435 m

Pirmajame suvažiavime (1789–1991) dalyvavo 65 rūmų nariai, Konstitucijoje numatytas skaičius iki pirmo surašymo. Remiantis apskaičiuotu 13 valstybių 3,7 milijono gyventojų skaičiumi, kiekvienam 57 169 gyventojui buvo po vieną atstovą. (Tuo metu Kentukis buvo Virdžinijos dalis, Meinas - Masačusetso, o Tenesis - Šiaurės Karolinos dalis. Vermontas, nepaisant teritorinių Niujorko pretenzijų, valdė save kaip nepriklausomą respubliką.)

Kai pirmoji paskirstymo sąskaita įsigaliojo 1793 m. Kovo mėn., Vermontas ir Kentukis jau buvo įstoję į Sąjungą; penkiolikoje valstybių gyveno 3,89 mln. Kadangi paskirstymo įstatymas numatė 105 rūmų narius, kiekvienam 37 081 žmogui buvo po vieną atstovą. (Pagal tuometinę Konstituciją paskirstymo tikslais buvo suskaičiuoti tik trys penktadaliai 694 280 tautos vergų; naudojant šį metodą santykis buvo maždaug vienas atstovas kiekvieniems 34 436.)

Daugiau nei šimtmetį vėliau, augant JAV gyventojų skaičiui ir priimant naujas valstybes, padidėjo ir Rūmų narystė (išskyrus du trumpalaikius susitraukimus 1800-ųjų viduryje). Plėtra paprastai buvo valdoma taip, kad, net ir stabiliai didėjant atstovavimo santykiui, valstybės retai prarado vietas iš vieno paskirstymo į kitą.

1920-aisiais šis procesas užsibuvo ant seklumos. 1920 m. Surašymas atskleidė „didelį ir nuolatinį JAV gyventojų pasikeitimą iš kaimo į miesto teritoriją; kai atėjo laikas iš naujo paskirstyti rūmus, kaip sakoma surašymo biuro suvestinėje, kaimo atstovai „stengėsi išstumti procesą, bijodami prarasti politinę galią miestams“. Tiesą sakant, Namas nebuvo pakartotinai paskirstytas tik po 1930 m. Surašymo; 1929 m. įstatymas, įgalinantis tą surašymą, taip pat apribojo namo dydį 435 m. Ir liko, išskyrus trumpą laikotarpį nuo 1959 iki 1963 m., kai rūmai laikinai įtraukė du narius atstovauti naujai priimamoms Aliaskos ir Havajų valstijoms.

Retkarčiais buvo siūlymų pridėti daugiau vietų Rūmuose, siekiant atspindėti gyventojų skaičiaus augimą. Viena yra vadinamoji Vajomingo taisyklė, pagal kurią mažiausios valstijos (šiuo metu Vajomingo) gyventojai taptų atstovavimo santykio pagrindu. Priklausomai nuo to, kuris šios taisyklės variantas buvo priimtas, po 2010 m. Surašymo Rūmuose būtų buvę 545–547 nariai.

Tačiau neseniai atlikus „Pew Research Center“ tyrimą nustatyta, kad visuomenės pritarimas naujų namų vietų pridėjimui yra ribotas. Tik 28% amerikiečių teigė, kad rūmai turėtų būti išplėsti, palyginti su 51%, kurie teigė, kad jame turėtų likti 435 nariai. Kai prie klausimo buvo pridėtas istorinis kontekstas, parama plėtrai šiek tiek išaugo iki 34%, o papildomą paramą daugiausia skyrė demokratai.

JAV palyginimas visame pasaulyje

Dėl rūmų gausaus atstovavimo santykio Jungtinės Valstijos yra pranašesnės už savo bendraamžius. Mūsų tyrimai rodo, kad JAV santykis yra didžiausias tarp 35 Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos tautų, kurių dauguma yra labai išsivysčiusios, demokratinės valstybės.

Mes paėmėme naujausią kiekvienos EBPO tautos gyventojų skaičiavimą ir padalijome jį iš dabartinio vietų skaičiaus kiekvienos nacionalinės įstatymų leidžiamosios valdžios (arba, jei rūmai yra vienų rūmų atveju, vienos kameros), apatiniame rūmuose. Po JAV dvi didžiausio atstovavimo santykio šalys yra Japonija (po vieną įstatymų leidėją kiekvienam 272 108 japonui) ir Meksika (po vieną kiekvienam 247 965 meksikiečiui). Islandija turėjo mažiausią santykį: vienas „Althing“ narys maždaug maždaug 5 500 islandų.

Nors didelį tarpvalstybinį atstovavimo santykių skirtumą galima paaiškinti dideliu JAV gyventojų skaičiumi (su daugiau nei 325 milijonais žmonių, tai didžiausia EBPO šalis), tai nėra vienintelė priežastis. Aštuonios EBPO šalys turi didesnes žemesnes kameras nei JAV rūmai, o Vokietijos Bundestagas užima lygos lentelę su 709 nariais. Britanijos Bendruomenių rūmuose yra 650 parlamentarų (parlamento narių); Italijos deputatų rūmuose dirba 630 įstatymų leidėjų.

Net jei Kongresas nuspręs išplėsti rūmų dydį, didelis JAV gyventojų skaičius nustato tam tikras praktines ribas, kiek būtų galima sumažinti atstovavimo santykį. Jei rūmai išaugtų, pavyzdžiui, Bundestagas, santykis sumažėtų tik iki vieno atstovo 458 428 žmonėms. Norint sumažinti santykį iki 1930 m. Surašymo, Rūmams turėtų priklausyti 1156 nariai. (Tai vis tiek būtų mažesnė nei Kinijos nacionalinis liaudies kongresas, didžiausias nacionalinis įstatymų leidėjas pasaulyje, turintis 2980 narių.)